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省农业农村厅2019年度政府信息公开工作年度报告

发布时间:2020-01-16 17:39:03点击:来源:省农业农村厅

按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,本报告由安徽省农业农村厅编制。报告分为总体情况,主动公开政府信息情况,收到和处理政府信息公开申请情况,因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况和其他需要报告的事项六个部分。本年度报告使用数据统计期限为2019年1月1日至12月31日。本年度报告电子版可在安徽省农业农村厅网站(网址:http://nync.ah.gov.cn/)政府信息公开栏目下载。如对本报告有疑问,请联系安徽省农业农村厅办公室(电话:0551-62615357)。

一、总体情况

2019年,安徽省农业农村厅认真贯彻落实《条例》,按照省政府办公厅《关于印发2019年政务公开重点工作任务分工的通知》要求,结合实际,围绕年度政务公开重点工作,强化主动公开,规范依申请公开办理,加强公开平台建设、政府信息管理和监督保障,以公开透明和优质服务不断提高人民群众对“三农”工作满意度,为我省实施乡村振兴战略提供良好的政务服务环境。

(一)主动公开情况

1.加强政策解读。一是明确解读主体。按照“谁起草谁解读”原则,明确解读主体,做到政策性文件与解读方案、解读材料同步起草、同步审签、同步部署。二是提高解读质量。紧紧围绕推进乡村振兴战略实施、特色种养业扶贫等农业农村重点工作,深入解读政策制定背景、起草过程、工作目标、主要内容、创新举措和下一步工作考虑等,努力提高政策解读质量。先后对外发布《中央1号文件》《省委1号文件》《安徽省高标准农田建设评价激励实施细则(试行)》《安徽省长江流域重点水域禁捕和建立补偿制度实施方案》等政策解读信息。三是主要领导解读。充分发挥厅主要负责同志“第一解读人和责任人”作用,及时公开厅主要负责同志涉农政策解读信息。厅主要负责同志通过参加新闻发布会、安徽广播电台“行风政风热线”活动和接受媒体专访等形式,解读相关政策措施。在《农村工作通讯》发表《对标规划决战两年  确保乡村振兴首战必胜》署名文章;在《农民日报》发表署名文章,解读我省推进农村集体产权制度改革措施。据统计,共发布或转载上级、本级政策解读信息210余条。

2.回应社会关切。一是加强舆情监测。按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则,明确回应主体,落实回应责任。印发《关于加强涉农舆情搜集、处置与应对工作的通知》,编制《三农舆情》专刊,开展重点舆情收集、监测、研判,及时解疑释惑。厅主要负责同志以召开新闻发布会、接受媒体专访、参加行风政风热线等形式,及时回应社会关切。二是开展互动回应。在厅网站政府信息公开平台设置专栏,及时公开回应网友关切。突出时效性,提高办理质量,切实做好领导信箱和省统一政府热线服务平台事项办理。认真回复厅微信公众号和官方微博网友留言,畅通互动渠道。据统计,共发布回应关切类信息160余条,编制《三农舆情》11期,办理领导信箱250件、省统一政府热线服务平台事项10件,厅微信公众号、官方微博回复留言330条,回复率100%,网友满意度100%。

3.增强解读回应效果。一是落实新闻发布制度。落实“4·2·1+N”新闻发布工作机制,1月15日,厅主要负责同志出席2019年省“两会”媒体见面会,以“乡村振兴”为主题宣传解读政策措施;4月8日,出席小麦赤霉病防控新闻发布会。厅分管负责同志先后出席2019年安徽秸秆综合利用产业博览会和2019年合肥农交会新闻发布会、成果发布会。据统计,举行新闻发布会7次,其中主要负责同志参加新闻发布会2次;在线访谈1次。二是创新解读方法。采取主要负责同志解读、部门解读、专家解读、媒体解读、图文解读等形式,用数字、图表等方法,多角度、进行立体式、多方位解读,真正让群众看得到、能理解。适应网络传播新特点,充分发挥门户网站、政务新媒体等载体作用,对中央1号文件、省委1号文件、省委省政府致全省农民朋友的一封信等重要政策信息,多形式多渠道开展宣传解读,扩大政策传播面。同时,密切联系中央驻皖、省级新闻媒体和主流网络媒体,及时提供宣传选题、素材、新闻通稿,组织接受采访。与安徽日报连续多年签订战略合作协议,配合合肥农交会、秸秆博览会等重大活动在安徽日报、安徽日报农村版、中安在线、人民网、凤凰网等开办专版(专栏)近50个。配合省电台、电视台等媒体开办专栏,开展乡村振兴战略实施、农村改革、农业抗灾减灾技术等宣传。在中安在线开办专题宣传栏,及时对外发布特色种养业扶贫等政策措施、工作动态等。

4.推进决策和执行公开。一是推进决策公开。进一步推进重大决策预公开,对涉及“三农”发展和公众切身利益的重要政策文件,除依法应当保密的外,决策前广泛征求公众意见,切实增强决策透明度;决策后按照规定及时公开议定事项和相关政策文件。先后就省农业农村厅权责清单调整、关于持续深入开展变型拖拉机专项整治工作的意见、非洲猪瘟疫区解除封锁验收规程、拟命名2018年度安徽省农作物秸秆综合利用现代环保产业示范园区(第二批)等公开征求意见,扩大社会公众参与度。据统计,共发布决策类信息100余条。二是推进执行公开。围绕推进农业农村改革发展,及时公开我厅贯彻落实省委省政府重大决策部署,包括农村“三变”改革、农村集体产权制度改革和推进乡村振兴、农民增收、粮食生产等工作进展情况、取得的成效。突出公开特色种养业扶贫政策落实情况和成效。加大强农惠农政策执行情况公开力度,每年及时公开省委省政府《致全省广大农民朋友的一封信》。同时积极开展决策执行效果评估、调整完善。据统计,共发布执行类信息2000余条。三是推进行政执法信息公开。按照“谁执法谁公示”原则,及时公开涉及我厅职责的制售假冒伪劣和侵犯知识产权行政处罚相关信息。据统计,共发布执法类信息80余条。

5.深化重点领域信息公开。根据职责,设置专栏,按要求做好重点领域信息公开。一是做好产业扶贫领域信息公开,及时公开特色种养业扶贫政策、措施和进展情况通报等信息。二是做好涉农有关环境污染防治信息公开,及时公开2019年农药使用量零增长行动实施方案、蔬菜病虫害绿色防控和农药科学使用技术方案、开展全省果蔬茶有机肥替代化肥试点示范等信息。三是做好农村土地承包经营权流转信息公开,按照《农村土地承包经营权流转信息公开目录标准与信息内容规范》,按季度及时公开全省土地流转面积等信息,引导土地经营权有序流转。四是做好部门预决算信息公开,按时公开部门预决算、“三公”经费支出等信息。及时公开2019年省财政农业产业发展等项目实施工作通知等信息。五是推进有关重大建设项目批准和实施信息公开。六是及时公开我厅有关政府公共资源交易过程信息、中标信息等。据统计,共对外发布重点领域类信息630余条。

(二)依申请公开情况

1.更新依申请公开指南和申请表。根据《条例》要求,及时修订厅政府信息公开指南,进一步明确依申请公开事项。更新厅政府信息公开申请表,完善依申请公开申报内容。

2.规范依申请公开事项办理程序。严格按照《条例》规定,规范答复格式,严格办理流程,做到程序、实体合法合规;规范材料档案管理,确保有据可查。据统计,共受理申请19件,按规定程序和要求答复18件,结转1件。全年没有收到相关举报、行政复议和行政诉讼。

(三)强化政府信息管理

1.及时修订公开目录。根据省政务公开办《关于实施政府信息主动公开基本目录规范(2019版)的通知》,编制《省农业农村厅政府信息主动公开基本目录》,并按要求按时完成厅网站政府信息公开栏目目录修订和数据迁移工作。

2.加强基础工作建设。提升政府信息信息化管理水平,认真做好统计数据上报。按照省政务公开办要求时间节点,按时填报我厅政府信息公开统计数据。

3.及时公开政府信息公开年度报告。按照要求及时发布每年度省农业农村厅政府信息公开工作年度报告,方便社会群众浏览。同时认真梳理总结我厅政府信息公开工作开展情况,按要求及时报送省政务公开办。

(四)加强公开平台建设

1.加强政务公开平台建设。一是进一步优化完善厅政府信息公开平台栏目设置、展现方式和网站功能,充分发挥厅门户网站第一平台重要作用。二是严格落实网络意识形态责任制,加强厅网站建设和信息审核,把好政治关、政策关、文字关。三是持续推进厅政务新媒体平台建设,办好厅微信公众号和官方微博,每工作日更新,及时发布“三农”政务信息。2019年,厅微信公众号累计推送信息2800余条,用户关注数达10万+,信息阅读次数近千万次;厅政务微博发布信息500余条。

2.完善12316三农信息服务。将12316三农信息服务热线纳入省公共服务清单,建设省益农信息公共服务平台,整合信息服务资源,纳入12316三农信息服务内容,通过网站、手机APP等形式,面向新型农业经营主体和农民,提供公益、便民、电子商务和培训体验等服务。

(五)强化监督保障

1.加强组织领导。机构改革后,及时成立以厅主要负责同志为组长、分管负责同志为副组长的政府信息公开领导小组,厅有关处室主要负责人为成员,加强对政务公开工作的领导;厅办公室主任兼任领导小组办公室主任。将政务公开工作纳入厅年度考核内容,明确任务,落实责任,召开会议,统筹推进落实。印发《关于进一步做好2019年政务公开重点工作的通知》,部署安排年度政务公开重点工作。

2.贯彻落实新条例。在新条例颁布后,即在厅官网、厅政府信息公开平台和厅微信公众号上全文转载,配发权威部门解读,并及时组织学习。按照新条例要求及时修订厅政府信息公开指南和依申请公开申请表,确保有序衔接、平稳过渡。同时修订厅政务公开工作制度。

3.组织开展培训。举办全省农业农村系统办公室业务培训,邀请省政务公开办相关专家就新修订的《政府信息公开条例》开展培训。同时,充分利用送法下乡、农产品质量活动周等形式,面向基层开展政策宣传解读。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年新
制作数量

本年新
公开数量

对外公开

总数量

规章

0

0

0

规范性文件

2

2

2

第二十条第(五)项

信息内容

上一年

项目数量

本年增/减

处理决定

数量

行政许可

18

0

2863

其他对外管理服务事项

10

0

0

第二十条第(六)项

信息内容

上一年

项目数量

本年增/减

处理决定

数量

行政处罚

0

0

0

行政强制

0

0

0

第二十条第(八)项

信息内容

上一年

项目数量

本年增/减

行政事业性收费

2

0

第二十条第(九)项

信息内容

采购项目

数量

采购总金额

政府集中采购

101

2.89亿元

三、收到和处理政府信息公开申请情况

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项

之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

17

1

0

0

1

0

19

二、上年结转政府信息公开申请数量

0

0

0

0

0

0

0

三、本年度办理结果

(一)予以公开

8

0

0

0

0

0

8

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

1

0

0

0

0

0

1

(三)不予公开

1.属于国家秘密

0

0

0

0

0

0

0

2.其他法律行政法规禁止公开

0

0

0

0

0

0

0

3.危及“三安全一稳定”

0

0

0

0

0

0

0

4.保护第三方合法权益

0

0

0

0

0

0

0

5.属于三类内部事务信息

0

0

0

0

0

0

0

6.属于四类过程性信息

0

0

0

0

0

0

0

7.属于行政执法案卷

0

0

0

0

0

0

0

8.属于行政查询事项

0

0

0

0

0

0

0

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

7

0

0

0

1

0

8

2.没有现成信息需要另行制作

1

0

0

0

0

0

1

3.补正后申请内容仍不明确

0

0

0

0

0

0

0

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

0

0

0

0

0

0

0

2.重复申请

0

0

0

0

0

0

0

3.要求提供公开出版物

0

0

0

0

0

0

0

4.无正当理由大量反复申请

0

0

0

0

0

0

0

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

0

0

0

0

0

0

0

(六)其他处理

0

0

0

0

0

0

0

(七)总计

17

0

0

0

1

0

18

四、结转下年度继续办理

0

1

0

0

0

0

1

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

五、存在的主要问题及改进情况

2019年我厅政府信息公开工作开展顺利,人民群众满意度较高,极大地提高了我厅政府公信力。根据省政务公开办和第三方测评,我厅政府信息公开还存在一些问题,我厅及时下达整改通知,建立整改台账,逐项督查督办,确保整改落实到位。同时将整改情况报送省政务公开办,并通过政府信息公开平台对外发布。一是完善政府信息公开目录。依据《条例》和省政务公开办下发的《关于实施政府信息主动公开目录基本规范(2019年版)的通知》要求,按时完成我厅政府信息公开目录调整及数据迁移工作。二是调整信息公开栏目首页信息。按照“五公开”要求,对我厅政府信息进行归类整理,并调整至平台首页显著位置显示。

六、其他需要报告的事项

积极推广基层政务公开标准化规范化试点成果,转发农业农村部办公厅《关于印发涉农补贴领域基层政务公开标准指引的通知》,要求县级农业农村部门安排专人,及时调整单位网站政府信息公开目录,更新相关栏目信息。同时印发《关于做好涉农补贴领域基层政务公开工作指导的通知》,及时组织开展相关工作指导,并公开结果。

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