农业农村局打出法治组合拳

肥西县农业农村局坚持以习近平法治思想为指引，严格依法行使权利、依法履行职责、依法规范行为，做到整合资源，多管齐下，形成合力，打出一组漂亮法治组合拳，扎实推进普法依法治理工作，为实施乡村振兴战略营造了良好的法治环境。

落实学法制度，提高依法行政能力。“打铁还需自身硬”，肥西县农业农村局采取多种形式落实学法制度。每年举办法治建设能力培训和公务员学法用法培训讲座，2020年，邀请县人民法院党组成员、副院长、三级高级法官张沛授课。张沛法官就涉及农业农村领域徇私枉法、贪污受贿、任人唯亲的典型案例，进行深入浅出的以案释法，使全局工作人员受到了触动和教育。做到干部职工学习会集中学法与自学相结合，全局人手一本《民法典》，深入学习《民法典》。科室和二级机构结合各自业务培训会、专项活动等，认真学习《种子法》、《农药管理条例》、《农产品质量安全法》、《渔业法》、《兽药管理条例》、《农机安全监督管理条例》等15部法律法规。

    落实普法责任制，大力开展法治宣传。县农业农村局秉持每位干部职工就是一个APP，就是一台电视机，就是一个大喇叭，就是一名播音员的理念，把法治宣传教育工作主战场延伸到乡镇村组，把法律法规和党的路线方针政策送到千家万户和田间地头。铭传乡三河村村民涂国荣户因土地承包问题与县乡村长期意见不合，肥西县农业农村局依据《中华人民共和国农村土地承包法》等法律法规，多次与该户沟通、交流，动之以情晓之以法，并主动与多个部门协调，科学研判，在法律法规允许的前提下，最大限度地综合权衡多方底线。通过认真细致的工作，终于使长期困扰着县乡村老大难问题得以圆满解决，收到了很好的效果。

加强法治建设工作，优化营商环境。肥西县农业农村局建设一支高效、协调、联办的执法队伍，完善行政执法各项制度，切实增强优化营商环境的行动自觉。一是落实农业综合行政执法改革。经过多方努力，2020年6月30日，该县农业综合行政执法大队挂牌成立，全额事业单位，副科级建制，编制35人，下设六个内设机构。二是推行农业行政执法“三项制度”。制定“三项制度”工作方案，规范行政执法公示制度、全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度；同时制定执法行为用语指引、执法音像记录管理制度、执法案卷管理制度等，进一步规范此项工作。三是推进“两法衔接”工作。2020年7月14日县渔业渔政站与县公安经侦大队就县禁渔、使用非法渔具捕鱼等违法查处工作开展交流。2020年7月24日该局和县检察院就如何开展好公益诉讼工作进行了充分协商，并达成建立工作联络机制等六项机制。

加强行业监管，严格整治乱象。一是开展动物投入品、诊疗、动物防疫、动物检疫、养殖场、屠宰场等监管、执法检查工作。2020年全年共集中执法检查31次，出动人员155余人次，出动执法检查车辆41余车次，检查整顿各类养殖监管对象410余个，抽检兽药饲料16批次（饲料企业全覆盖）32个样品，禽蛋、鸡肉、牛羊肉等动物产品样品560份，“瘦肉精”等违禁物品监测样本数养殖环节705份，屠宰环节565份，责令整改36起，立案查处案件3起，罚款4万元，全额上缴国库。屠宰监督管理所共执法检查屠宰企业42家次，联合执法4次，出动执法车辆50余台次，人员约150人次，行政处罚3起。二是加强农资市场监管。2020年重点检查经营资质、品种审定、农资经营档案、包装标识、备案情况等，共出动执法人员225人次，检查农资企业6次，农资经营户296户次。开展春、秋季农资市场检查，抽检封样杂交水稻品种9个、农药产品20个、油菜种、白菜种、小麦种3个品种，经质量检验均合格。对3家企业2340亩基地抽取20个样品进行检查，未发现转基因成分。查处肥料、种子案件各1起，种子、肥料共立案2起，结案2起，涉案金额达131.5万元，罚款3万元，全额上缴国库。三是扎实开展巢湖禁捕退捕工作。联合公安、海事、水务及相关乡镇等部门开展联合执法行动10余次、出动执法人员195人次、出动执法车辆30余次，执法艇巡航20余次、检查可疑渔船23只次，电捕鱼7次，当场整改2起，立案查处1起，拆除“迷魂阵”30余张，收缴河道违法渔具62套。联合市场监管局、商务局、公安局和属地乡镇，对全县饭店、超市、农贸市场等场所开展非法捕捞专项整治行动，出动执法人员680人次，检查生产、经营单位2000余家次，张贴发放巢湖禁捕退捕和禁止巢湖水产品交易的提醒告示书5400份。